Московский государственный университет печати

Миргородский В.Р.


         

Безопасность жизнедеятельности. Раздел III. Защита объектов печати в чрезвычайных ситуациях

Курс лекций


Миргородский В.Р.
Безопасность жизнедеятельности. Раздел III. Защита объектов печати в чрезвычайных ситуациях
Начало
Печатный оригинал
Об электронном издании
Оглавление
•  

Лекция 2. Чрезвычайные ситуации, вызванные применением военных средств поражения

•  

2.1. Ядерное оружие и виды ядерных взрывов

•  

2.2. Поражающие факторы ядерного взрыва и их воздействие на элементы объектов полиграфии

•  

2.2.1. Воздушная ударная волна

•  

2.2.2. Световое (тепловое) излучение

•  

2.2.3. Проникающая радиация

•  

2.2.4. Радиоактивное заражение местности

•  

2.2.5. Электромагнитный импульс

•  

2.3. Вторичные поражающие факторы ядерного взрыва

•  

2.4. Характеристика очага ядерного поражения

•  

2.5. Нейтронные боеприпасы и характеристика очага поражения

•  

2.6. Военные средства поражения в обычном снаряжении и очаги поражения, возникающие при их применении

•  

2.6.1. Боеприпасы объемного взрыва

•  

2.6.2. Зажигательные боеприпасы

•  

2.6.3. Фугасные, осколочные, шариковые, кумулятивные и бетонобойные боеприпасы

•  

2.6.4. Высокоточное оружие

•  

2.7. Химическое оружие. Очаги химического поражения

•  

2.8. Биологическое оружие. Очаги биологического поражения

•  

2.9. Очаги комбинированного поражения

•  

Лекция 9. Основы устойчивости работы объектов полиграфии в чрезвычайных ситуациях

•  

9.1. Устойчивость работы объектов полиграфии и основные пути ее повышения

•  

9.2. Требования к проектированию и строительству объектов полиграфии (экономики)

•  

9.3. Организация исследований устойчивости объектов полиграфии

•  

9.4. Оценка устойчивости объектов полиграфии к воздействию поражающих факторов ЧС

•  

9.4.1. Последовательность оценки устойчивости

•  

9.4.2. Изучение района расположения объекта, его зданий и сооружений, а также оценка внутренней планировки его территории

•  

9.4.3. Оценка защиты рабочих и служащих объекта полиграфии (ОЭ)

•  

9.4.4. Оценка устойчивости системы управления объектом полиграфии

•  

9.4.5. Изучение систем энергоснабжения и технологических процессов

•  

9.4.6. Оценка устойчивости материально-технического снабжения и производственных связей объекта полиграфии

•  

9.4.7. Оценка подготовленности объекта к проведению АС и ДНР и восстановлению нарушенного производства

•  

9.4.8. Оценка физической устойчивости объекта полиграфии

•  

9.5. Оценка физической устойчивости объекта (системы) при воздействии воздушной ударной волны

•  

9.6. Оценка физической устойчивости объекта (системы) при воздействии светового излучения

•  

9.7. Оценка физической устойчивости объекта (системы) при воздействии проникающей радиации и радиоактивного заражения

•  

9.8. Оценка физической устойчивости объектов (приборов) при воздействии ЭМИ

•  

9.9. Оценка устойчивости работы объекта к воздействию вторичных поражающих факторов

•  

Лекция 10. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения на объектах полиграфии

•  

10.1. Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах полиграфии

•  

10.2. Приемы и способы выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах полиграфии

•  

10.3. Работа начальника и штаба ГО объекта полиграфии по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ

•  

10.4. Действия сводной команды объекта полиграфии по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ

•  

10.5. Меры безопасности при проведении АСиДНР

•  

10.6. Организация и проведение специальной обработки

•  

10.7. Защита личного состава невоенизированных формирований. Меры безопасности при проведении АСиДНР

•  

Приложения

•  

Приложение 1

•  

Приложение 2

•  

Приложение 3

•  

Приложение 4

•  

Приложение 5

•  

Приложение 6

•  

Приложение 7

•  

Приложение 7А

•  

Приложение 8

•  

Приложение 9А

•  

Приложение 9Б

•  

Приложение 9В

•  

Приложение 10

•  

Приложение 11

•  

Приложение 12

•  

Приложение 13

•  

Приложение 14

•  

Приложение 15

•  

Приложение 16

•  

Приложение 17

•  

Приложение 18

•  

Приложение 19

•  

Приложение 20

•  

Приложение 21

•  

Приложение 22

•  

Приложение 23

•  

Приложение 24

•  

Приложение 25

•  

Список литературы

Лекция 9. Основы устойчивости работы объектов полиграфии в чрезвычайных ситуациях

9.1. Устойчивость работы объектов полиграфии и основные пути ее повышения

Обеспечение устойчивости работы ОЭ в условиях чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач гражданской обороны.

Под устойчивостью работы объекта полиграфии (экономики) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами (для объектов, не производящих материальные ценности, - транспорт, связь и др. - выполнять свои функции), в условиях воздействия поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях (мирное и военное время), а также подготовленность этого объекта к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР).

Устойчивость работы отраслей и всего народного хозяйства страны в условиях чрезвычайных ситуаций достигается:

  • накоплением комплектов защитных сооружений для рабочих и служащих объектов экономики в категорированных городах и загородных зонах, созданием в мирное время условий для пребывания и работы людей в районах рассредоточения и эвакуации, обеспечением всех людей средствами индивидуальной защиты;

  • повышением устойчивости работы объектов экономики;

  • рациональным и рассредоточенным размещением объектов полиграфии (экономики) по территории страны;

    дублированием объектов экономики наиболее важной продукции;

  • разработкой мероприятий, позволяющих возместить нарушенные между предприятиями связи по кооперации в ЧС (упрощение технологии производства, использование местных ресурсов и т.п.);

  • созданием и рассредоточенным размещением запасов материальных средств (сырья, продовольствия, энергомощностей), необходимых для восполнения возможных потерь;

  • развитием всех видов транспорта с обеспечением их устойчивой работы в ЧС (в том числе нефте- и газопроводов);

  • устройчивым управлением народным хозяйством;

  • развитием энергетики страны, нефте- и газодобывающей промышленности;

  • ограничением роста крупных городов путем запрещения строительства в них новых промышленных предприятий (согласно Норм проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО);

  • подготовленностью объекта экономики и населенного пункта к ведению АС и ДНР;

  • подготовкой к быстрому восстановлению нарушенного производства при ЧС за счет создания запасов строительных материалов (в том числе готовых конструкций) и подготовки сил.

Устойчивость работы объектов полиграфии (экономики) в ЧС определяется следующими основными факторами:

  • надежной защитой рабочих и служащих объекта экономики от поражающих факторов ЧС;

  • устойчивостью зданий и сооружений, обрудования, систем и приборов, имеющихся на объекте (физическая устойчивость ОЭ), т. е. способностью элементов ОЭ противостоять определенным численным значениям поражающих факторов;

  • устойчивостью системы управления производством;

  • устойчивостью материально-технического снабжения и производственных связей;

  • подготовленностью объекта к восстановлению нарушенного производства.

Улучшая показатели всех указанных факторов, можно рассчитывать на большую надежность функционирования ОЭ в ЧС и на выпуск запланированной продукции.

Защита рабочих и служащих объекта экономики и членов их семей от поражающих факторов ЧС достигается сочетанием всех способов защиты (укрытием в защитных сооружениях ГО, рассредоточением и эвакуацией и использованием средств индивидуальной защиты) с учетом конкретной обстановки. Важным условием защиты людей является обучение их правилам действий по сигналам оповещения ГО, применению способов и средств защиты, оказанию самопомощи и взаимопомощи.

Физическая устойчивость зданий, сооружений, оборудования и систем объекта должна находиться на возможно высоком уровне и отвечать условиям равнопрочности, равнозащищенности элементов объекта экономики к воздействию поражающих факторов ЧС.

Устойчивость системы управления производством ОЭ обеспечивается созданием на объекте устойчивой системы связи, высокой подготовкой руководящего состава к выполнению функциональных обязанностей, в том числе по ГО. Устойчивость материально-технического снабжения и производственных связей определяется: степенью защиты коммунально-энергетических сетей, транспортных коммуникаций и источников снабжения, возможностью использования продукции поставщиков, расположенных в пределах данного экономического или административного района; созданием необходимых запасов топлива, сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.п.

Подготовка к проведению АС и ДНР предполагает подготовку сил (НФГО), создание необходимого запаса материалов и оборудования.

Устойчивость работы как вновь строящихся объектов, так и всех действующих в значительной степени определяется их соответствием определенным требованиям.

Особое значение в настоящее время приобретают требования к устойчивости функционирования промышленных производств в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Эти требования заложены в Нормах проектирования ИТМ ГО, а также в разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к отрасли.

9.2. Требования к проектированию и строительству объектов полиграфии (экономики)

Требованиями называют комплекс инженерно-технических нормативов и мероприятий, который должен учитываться при проектировании, строительстве и реконструкции городов, промышленных районов, объектов экономики (ОЭ), различных систем, коммуникаций, приборов и т.п. в мирное и военное время.

Выполнение этих требований позволяет лучше решить задачи по защите населения, снижению возможных потерь средств производства, повышению устойчивости работы ОЭ, а также созданию условий для восстановления нарушенного производства и проведения АС и ДНР.

Требования по повышению устойчивости являются весьма емкими и должны использоваться при решении конкретных задач. Поэтому рассмотрим лишь наиболее общие из них.

А. Требования к планировке и застройке городов и размещению объектов экономики

Объем и характер мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики в условиях ЧС во многом зависит от того, в какой степени выполнены требования гражданской обороны к размещению объектов, планировке городов, к строительству производственных зданий и сооружений, систем снабжения водой, газом и электроэнергией.

Требования гражданской обороны направлены на снижение возможного ущерба, потерь среди населения и создания лучших условий для проведения АС и ДНР в возможных очагах поражения, а следовательно, способствуют повышению устойчивости объектов.

К основным требованиям, которые необходимо учитывать при планировке новых и реконструкции старых районов и городов, можно отнести следующие:

    1) обеспечение защиты городского населения от поражающих факторов ЧС мирного и военного времени, что достигается укрытием его в различных защитных сооружениях ГО и обеспечением средствами индивидуальной защиты;

    2) ограничение плотности застройки городов с целью исключения образования сплошных пожаров;

    3) деление территории города на отдельные районы и микрорайоны с разрывами между ними для уменьшения возможности распространения пожаров, исключения сплошных завалов и эффективного проведения АС и ДНР;

    4) устройство широких магистралей для обеспечения свободного движения транспорта, увеличения их пропускной способности и нормального функционирования крупного города как в мирное, так и в военное время. Минимальная ширина магистральных улиц lmin в метрах определяется по зависимости

    lmin = Hmax + 15, (9.1)

    где Hmax - максимальная высота зданий по сторонам магистрали, кроме высотных общественных зданий каркасной конструкции, м;

    5) создание участков и полос зеленых насаждений для защиты от быстрого распространения огня;

    6) устройство искусственных водоемов с целью создания запасов воды для быстрой локализации и ликвидации пожаров, а также для проведения дезактивации территорий и санитарной обработки людей;

    7) развитие загородной зоны как базы для размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, заблаговременное строительство в загородной зоне туристских и спортивных баз, пансионатов, пионерских лагерей, складов, магазинов, столовых, а также учреждений лечебно-оздоровительного назначения;

    8) строительство дорожной сети вокруг города, обеспечивающей хорошие условия для быстрого рассредоточения и эвакуации населения из города, а также для маневра силами и средствами ГО;

    9) с целью снижения потерь рекомендуется размещать объекты полиграфии (объекты экономики) в городах с учетом возможных разрушений и катастрофических затоплений.

При выборе места строительства объектов экономики необходимо учитывать: характер застройки территории, окружающей объект (структура, плотность, тип застройки); наличие на этой территории предприятий, которые могут служить источниками возникновения вторичных поражающих факторов (предприятия, имеющие СДЯВ, склады горючих жидкостей и др.); естественные условия прилегающей местности (рельеф местности, лесные массивы); метеорологические условия района (количество осадков, направление господствующих ветров) и т.д. (рис. 9.1.).


Рис. 9.1. Требования к планировке изастройке и размещению объектов: 1 - микрорайоны города; 2 - магистральные улицы; 3 - искусственные водоемы и полосы зеленых насаждений; 4 - кольцевая дорога; 5 - предприятия по обслуживанию населения города; 6 - промышленные предприятия; 7 - диспетческие пункты энергосистем; 8 - газораспределительные станции; 9 - пионерские лагеря, пансионаты, спортивные базы и т.п.

Б. Требования к проектированию и строительству объектов экономики, производственных зданий и сооружений

Здесь рассмотрены рекомендации по размещению, типам и видам возводимых зданий и сооружений на объекте, а также по размещению и защите оборудования. Основные из них следующие:

1) здания и сооружения на объекте необходимо размещать рассредоточенно. Расстояние между зданиями должно обеспечивать противопожарный разрыв. Ширина разрывов определяется по формуле

(9.2)

где lp - ширина противопожарного разрыва, м; H1 и H2 - высоты соседних зданий, м.

При наличии таких разрывов исключается возможность переноса огня с одного здания на другое, даже если тушение пожара не производится (рис. 9.2.);


Рис. 9.2. Условия строительства объектов: 1 - въезд на объект; 2 - выезд с объекта; 3 - городской водопровод; 4 - внутренние заводские дороги; 5 - обгонный путь; 6 - артезианская скважина; 7 - насосная станция автономного водоснабжения

2) при строительстве производственных зданий и сооружений рекомендуется применять ограниченное число типовых проектов и сооружений, широко используя унифицированные строительные элементы. Хорошей устойчивостью к воздействию ударной волны обладают железобетонные здания с металлическими каркасами.

Для повышения устойчивости к световому (тепловому) излучению в зданиях и сооружениях объекта стены, перекрытия, перегородки должны выполняться из огнестойких материалов;

3) склады топлива, хранилища СДЯВ и взрывоопасных жидкостей и газов проектируются в заглубленных или подземных сооружениях и должны размещаться на внешних границах промышленных объектов или за их пределами;

4) некоторые уникальные виды технологического оборудования целесообразно размещать в наиболее прочных сооружениях или в зданиях из легких несгораемых конструкций павильонного типа, под навесами или открыто. Это допустимо в случаях, когда оборудование может выдержать большие избыточные давления ударной волны или землетрясения в баллах, чем здания, в которых оно находится, так как падение конструкций при разрушении зданий будет выводить из строя установленное в них оборудование;

5) душевые помещения должны быть приспособлены для проведения санитарной обработки людей, а места для мойки машин - для обеззараживания автотранспорта;

6) дороги на территории объекта должны быть с твердым покрытием и обеспечивать удобное сообщение между производственными зданиями, сооружениями и складами. Въезд на территорию объекта должен быть возможен не менее чем с двух различных направлений;

7) системы бытовой и производственной канализации должны иметь не менее 2-х выпусков в городские канализационные сети и устройства для аварийных сбросов в котлованы, овраги и т.п.

В. Требования к системам снабжения объектов экономики электроэнергией, водой и газом

Требования к системам электроснабжения. Электроснабжение является основой всякого производства. Нарушение нормальной подачи электроэнергии на объект или отдельные его участки может привести к полному прекращению работы объекта полиграфии (экономики).

Для обеспечения надежного электроснабжения в условиях ЧС при его проектировании и строительстве должны быть учтены следующие основные требования, вытекающие из задач ГО.

Электроснабжение должно осуществляться от энергосистем, в состав которых входят электростанции, работающие на различных видах топлива. Крупные электростанции следует размещать друг от друга и от больших городов на значительных расстояниях.

Районные понижающие станции, диспетчерские пункты энергосистем и линии электропередач необходимо размещать рассредоточенно, и они должны быть надежно защищены.

Снабжение электроэнергией крупных городов и объектов полиграфии (экономики) следует предусматривать от двух независимых источников. При электроснабжении объекта от одного источника должны быть не менее двух вводов с разных направлений (рис. 9.3).


Рис. 9.3. Повышение устойчивости снабжения объекта электроэнергией, газом и водой

Трансформаторные подстанции необходимо надежно защищать, их устойчивость должна быть не ниже устойчивости самого объекта полиграфии (ОЭ).

Электроэнергию к участкам производства следует подавать по независимым электрокабелям, проложенным в земле.

Кроме того, необходимо создавать автономные резервные источники электроснабжения. Для этого можно использовать передвижные электростанции на железнодорожных платформах и судах, маломощные электростанции, не включенные в энергосистемы, и т.п.

При проектировании систем электроснабжения следует сохранять в качестве резервных мелкие стационарные электростанции объектов полиграфии (ОЭ).

В городах, расположенных на берегах морей и рек, необходимо создавать береговые устройства для приема электроэнергии от судовых энергоустановок.

Система энергоснабжения должна иметь защиту от воздействия электромагнитного импульса ядерного взрыва и гроз.

Требования к системам водоснабжения. Нормальная работа многих предприятий зависит от бесперебойного снабжения технической и питьевой водой. Потребность промышленных предприятий в воде высокая. Так, расход воды на производство 1 т химических волокон составляет около 2000 м3.

Нарушение снабжения водой объектов экономики может привести к их остановке и вызвать затруднения в проведении АС и ДНР очагов поражения ЧС мирного и военного времени.

Для повышения устойчивости снабжения объектов водой необходимо, чтобы система водоснабжения базировалась не менее чем на двух независимых источниках, один из которых целесообразно устраивать подземным.

В городах и на объектах сети водоснабжения во всех случаях должны быть закольцованы. Водопроводное кольцо объекта должно питаться от двух различных городских магистралей. Кроме того, в городах и непосредственно на объектах полиграфии (ОЭ) следует сооружать артезианские скважины. Вновь сооружаемые системы водоснабжения следует запитывать, если это возможно, от подземных источников. Снабжение объектов водой из открытых водоемов (рек, озер) должно осуществляться системой головных водоочистных станций, размещенных на безопасном удалении.

Артезианские скважины, резервуары чистой воды и шахтные колодцы должны быть приспособлены для раздачи воды в передвижную тару. Резервуары чистой воды следует оборудовать герметическими люками и вентиляцией с очисткой воздуха от пыли (см. рис. 9.3).

При наличии в городе нескольких самостоятельных водопроводов необходимо предусматривать соединение их перемычками с соблюдением санитарных правил. При строительстве новых водопроводов существующие должны сохраняться как резервные.

Устойчивость сетей водоснабжения повышается при заглублении в грунт всех линий водопровода и размещении пожарных гидрантов и отключающих устройств на территории, которая не может быть завалена при разрушении зданий, а также при устройстве перемычек, позволяющих отключать поврежденные линии и сооружения.

На предприятиях следует предусматривать оборотное использование воды для технических целей, что уменьшает общую потребность в воде и, следовательно, повышает устойчивость водоснабжения.

Требования к системам газоснабжения. На многих объекта экономики газ используется в качестве топлива, а на химических предприятиях - и как исходное сырье.

При разрушении газовых сетей газ может явиться причиной взрыва, пожара. Для более надежного снабжения газ должен подаваться в город и на объект экономики по двум независимым газопроводам.

Газораспределительные станции необходимо располагать за пределами города с разных сторон. Газовые сети закольцовываются и прокладываются под землей (см. рис. 9.3). На газовой сети в определенных местах должны быть установлены автоматические отключающие устройства, срабатывающие от избыточного давления ударной волны или землетрясения в баллах или смерча (урагана) в баллах (м/с или км/ч).

Кроме того, на газопроводах следует устанавливать запорную арматуру с дистанционным управлением и краны, автоматически перекрывающие подачу газа при разрыве труб, что позволяет отключать газовые сети определенных участков и районов города.

9.3. Организация исследований устойчивости объектов полиграфии

Проведение общих инженерно-технических мероприятий обеспечивает решение основных задач, направленных на защиту людей, повышение устойчивости экономики и проведение АС и ДНР. Однако по ряду причин этим не исчерпывается решение всех задач по повышению устойчивости работы объектов полиграфии в условиях угрозы возникновения ЧС. Это объясняется тем, что такие мероприятия нужно учитывать главным образом при проектировании и строительстве новых объектов. Кроме того, эти мероприятия выполняются в основном в мирное время, а в повышении устойчивости работы ОЭ значительную роль могут сыграть мероприятия, проводимые при угрозе возникновения ЧС мирного и особенно военного времени и по сигналу ГО. И конечно же, общие требования и мероприятия Норм проектирования ИТМ ГО не могут полностью учесть специфику производства на конкретных объектах различных отраслей народного хозяйства. Поэтому при решении вопросов повышения устойчивости работы ОЭ должны разрабатываться дополнительные инженерно-технические мероприятия, учитывающие конкретные особенности объекта экономики. Для их разработки необходимо проведение исследований устойчивости работы объекта и его элементов в условиях ЧС, которые осуществляются заблаговременно в мирное время на всех объектах экономики, в том числе полиграфии.

Цель исследования устойчивости работы объекта полиграфии (ОЭ) заключается в выявлении слабых его систем и элементов с тем, чтобы в последующем провести инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение их устойчивости, а следовательно, на повышение устойчивости работы объекта в целом. Исследование устойчивости работы объекта производится по распоряжению министерства или ведомства инженерно-техническим персоналом и штабом ГО объекта с привлечением в необходимых случаях научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций.

Общее руководство исследованием осуществляет начальник ГО объекта - руководитель предприятия. Исследование проводится в три этапа (рис. 9.4).


Рис. 9.4. Последовательность исследований устойчивости работы объекта возникновении ЧС

На первом этапе проводят мероприятия, направленные на организацию исследований. При этом определяют объем исследований, необходимые силы и средства для своевременного и качественного их проведения. Создают расчетно-исследовательские группы (рис. 9.5), в состав которых включают специалистов цехов и служб объекта, способных квалифицированно провести оценку устойчивости работы конкретных элементов и систем объекта. При оценке устойчивости всего объекта такие группы возглавляются главным инженером, главными специалистами и начальниками служб объекта. Исследованием устойчивости работы цехов объекта руководят их начальники. Они включаются в группу руководителя, возглавляемую главным инженером объекта.


Рис. 9.5. Исследовательские группы по оценке устойчивости работы объекта полиграфии в ЧС мирного и военного времени

Проведение исследований регламентируется внутриобъектовыми документами, которые разрабатываются инженерно-технической службой и штабом ГО объекта. К таким документам относятся:

  • приказ начальника ГО объекта;

  • план проведения исследований;

  • задания расчетно-исследовательским группам и другие документы.

В приказе указываются:

  • цель исследований и сроки его проведения;

  • объем предстоящих работ (устойчивость каких структурных подразделений и систем исследуется);

  • состав расчетно-исследовательских групп по направлению исследований (группы руководителя, начальника отдела капитального строительства, главного технолога, главного механика, главного энергетика, заместителя директора по снабжению и сбыту, штаба ГО и др.);

  • вид отчетности и сроки представления;

  • осуществление контроля за проведением исследований.

План проведения исследований должен содержать перечень всех мероприятий, проводимых в ходе исследования, с указанием сроков их проведения, ответственных исполнителей и видов отчетности.

Задание каждой расчетно-исследовательской группе должно охватывать перечень вопросов, подлежащих исследованию данной группой, с указанием сроков выполнения по промежуточным этапам.

Организационный этап заканчивается проведением начальником ГО объекта совещания исполнителей, на котором они получают основные указания по порядку и особенностям проведения предстоящих исследований, и подготовкой расчетно-исследовательских групп по изучению методики оценки, проведению инженерных расчетов и разработке ИТМ по повышению устойчивости элементов и систем объекта.

На втором этапе проводится непосредственная оценка устойчивости работы отдельных элементов и систем объекта, а также объекта в целом.

Этот этап является наиболее ответственным.

Он включает оценку расчетно-исследовательскими группами всех факторов, влияющих на устойчивость работы объекта в условиях ЧС мирного и военного времени (см. рис. 9.4), а именно:

  • оценку защиты рабочих и служащих объекта;

  • оценку физической устойчивости объекта;

  • оценку устойчивости системы управления производством;

  • оценку устойчивости материально-технического снабжения и производственных связей;

  • оценку подготовленности объекта к восстановлению нарушенного производства.

В ходе оценки устойчивости работы элементов и систем объекта каждая из расчетно-исследовательских групп разрабатывает предложения по проведению инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости выявленных неустойчивых элементов, систем, приборов. Эти предложения являются основой для разработки на третьем этапе исследований (см. рис. 9.4) сводного плана организационных и инженерно-технических мероприятий и других планирующих документов, направленных на повышение устойчивости работы объекта в условиях ЧС.

На третьем этапе результаты, полученные в ходе исследований, обобщаются, составляется отчетный материал, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в условиях ЧС мирного и военного времени.

В частности, такими планирующими документами являются: «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на объекте полиграфии (экономики)», а одним из приложений к «Плану...» является «Календарный план мероприятий объектового уровня РС ЧС при угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий». Примерная структура и содержание «Плана...» приведены в приложении № 19.

Примерная структура и содержание «Плана гражданской обороны объекта полиграфии (экономики)» приведены в приложении 20, а в приложении 8 к «Плану...» приводится «План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта полиграфии (экономики) в военное время».

В этих планах и в приложениях к ним указываются проводимые мероприятия, их объем, стоимость, источники финансирования, привлекаемые силы и средства, требуемые материалы, ответственные исполнители и сроки выполнения мероприятий.

В календарном плане выделяют три группы мероприятий в зависимости от времени их проведения: мероприятия, проводимые в мирное время до возникновения ЧС, при возникновении ЧС (при угрозе нападения противника) и по сигналу «Воздушная тревога». Эти «Планы...» в части выполнения инженерно-технических мероприятий, проводимых силами и средствами объекта экономики, утверждаются начальником ГО объекта, доводятся до сведения исполнителей под роспись.

По итогам исследований штаб ГО объекта составляет отчет, который вместе с выводами, рекомендациями и планами проводимых инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в ЧС мирного и военного времени направляются в министерство (Комитет или в Главк) и в соответствующий штаб ГО для согласования и утверждения.

Выполнение мероприятий, включенных в «План...» осуществляется следующим образом: мероприятия мирного времени проводятся в процессе очередного ремонта, реконструкции или переоборудования объекта, а если это возможно, то в более ранние сроки, указанные в плане (чаще всего мероприятия первой группы составляются в виде отдельного плана).

Осуществление мероприятий второй группы начинается при угрозе возникновения ЧС военного времени. Поскольку требования по срокам и полноте их проведения повышены, их реализуют в соответствии с разрабатываемым на объекте планом-графиком наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта при угрозе возникновения ЧС военного времени.

В план-графике наращивания мероприятий отражаются проводимые мероприятия и время их проведения (в течение первых суток - с точностью до одного часа, последующих - до суток).

В план-график включают следующие группы мероприятий по:

  • защите рабочих и служащих;

  • повышению устойчивости зданий и сооружений и технологического оборудования;

  • противопожарной безопасности;

  • устойчивости энерго-, водо-, газоснабжения;

  • повышению надежности производственных связей;

  • повышению устойчивости управления производством;

  • подготовке к восстановлению нарушенного производства.

Мероприятия, проводимые по сигналу «Воздушная тревога» направлены на непосредственное укрытие рабочих и служащих в защитных сооружениях ГО, безаварийную остановку производства, укрытие уникального и ценного оборудования и светомаскировку. Время на проведение этих мероприятий сильно ограничено. Поэтому все мероприятия должны быть детально спланированы. Составляется специальный график безаварийной остановки производства по сигналу «Воздушная тревога». Порядок действия операторов заносится непосредственно в их должностные инструкции.

Мероприятия, проводимые на объекте по повышению устойчивости его работы и включаемые в планы, можно разделить на инженерно-технические, технологические и организационные.

Инженерно-техническими мероприятиями обеспечивается повышение устойчивости промышленных зданий, сооружений, оборудования и коммуникаций предприятий к воздействию поражающих факторов ЧС.

Технологическими мероприятиями осуществляется повышение устойчивости совершенствования технологии производства запланированной продукции в ЧС, исключающей возможность возникновения вторичных поражающих факторов, для быстрого восстановления производства при получении объектом повреждений.

Организационными мероприятиями предусматриваются заблаговременная разработка и планирование действий личного состава штаба, служб и формирований ГО, а также рабочих и служащих объекта в условиях ЧС.

Из всего комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы ОЭ в условиях ЧС особенно важное значение имеет проведение инженерно-технических мероприятий, которые требуют наибольших затрат. Они будут экономически обоснованы в том случае, если они разработаны на основе исследований устойчивости работы объекта в условиях ЧС и максимально увязаны с мероприятиями, проводимыми в мирное время для обеспечения безаварийной работы объекта полиграфии, улучшения условий труда и совершенствования производственного процесса.

Особенно эффективны инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости работы при новом строительстве, так как в процессе проектирования в большинстве случаев можно добиться наиболее полного сочетания общих инженерных решений с защитными мероприятиями ГО без существенного их удорожания. На существующих объектах мероприятия по повышению устойчивости их работы целесообразно проводить в процессе реконструкции, капитального ремонта или выполнения других ремонтно-строительных работ.

© Центр дистанционного образования МГУП