Московский государственный университет печати

Яковлев А.В.


         

Методическое руководство по изучению дисциплины «Финансовое право»

для студентов, обучающихся по направлениям бакалавров 080100 "Экономика" и 080200 "Менеджмент"


Яковлев А.В.
Методическое руководство по изучению дисциплины «Финансовое право»
Начало
Печатный оригинал
Об электронном издании
Оглавление
1.

Сведения о дисциплине

Рекомендуемый алгоритм изучения дисциплины

Рекомендуемый график изучения дисциплины

2.

Содержание дисциплины

2.1.

Тема 1. Финансовая деятельность государства

2.2.

Тема 2. Финансовое право как наука

2.3.

Тема 3. Бюджетное право Российской Федерации

2.4.

Тема 4. Правовое регулирование государственных доходов и расходов

2.5.

Тема 5. Налоговое право Российской Федерации

2.6.

Тема 6. Правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации

2.7.

Тема 7. Правовые основы банковского кредитования и денежного обращения

2.8.

Тема 8. Правовые основы валютного регулирования

3.

Контрольная работа

4.

Список рекомендуемой литературы

5.

Формы контроля

Понятие финансов, их особенности, функции. Понятие и состав финансовой системы РФ. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы, формы и методы. Правовые и неправовые формы финансовой деятельности. Основные направления финансовой и денежно-кредитной политики в текущем году. Конституционные основы финансовой деятельности государства. Органы, осуществляющие финансовую деятельность, их правовое положение и функции: органы представительной власти, органы исполнительной власти. Понятие и виды финансово-правовых актов.

Вопросы для самопроверки:

  1. Что такое финансы и финансовая система?
  2. Дайте понятие финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
  3. В чем состоят методы финансовой деятельности государства?
  4. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.
  5. Принципы финансовой деятельности и их содержание.
  6. Министерство финансов, правовая основа и задачи.
  7. Назовите функции Федерального Казначейства РФ.

Понятие финансового права России. Специфика предмета и метода финансового права. Принципы финансового права. Место финансового права в системе права России. Соотношение его с другими отраслями права.

Система финансового права Российской Федерации. Источники финансового права: понятие, виды. Понятие финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовой нормы. Классификация финансово-правовых норм: по характеру правового предписания; по содержанию; в зависимости от регулируемых общественных отношений.

Логическая структура финансовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция.

Особенности санкций финансово-правовых норм. Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды. Юридический состав финансовых правоотношений. Субъекты финансового правоотношения, их классификация. Характеристика содержания финансовых правоотношений. Финансовая обязанность и ее реализация.

Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Вопросы для самопроверки:

  1. В чем заключается предмет и метод финансового права?
  2. Финансовое правоотношение, субъекты финансового правоотношения.
  3. Система финансового права, понятие и структура.
  4. Разделы и правовые институты, составляющие особенную часть ФП.
  5. Финансово-правовая норма и ее структура.
  6. Финансово-правовая норма и ее особенности.
  7. Источники финансового права.

Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) бюджетов в социально-экономическом развитии страны. Становление бюджетной системы России.

Бюджетное устройство в РФ. Понятие бюджетной системы, ее принципы и структура. Виды бюджетов.

Бюджетная классификация: понятие и состав.

Состав доходов и расходов бюджетов. Принципы и порядок распределения доходов и расходов в бюджетной системе.

Закрепленные и регулирующие доходы. Понятие и виды финансовой помощи: субвенция, дотация, субсидия, ссуда.

Капитальные и текущие расходы бюджета. Профицит и дефицит бюджета. Механизм секвестра.

Бюджетные права РФ, субъектов федерации, муниципальных образований.

Понятие бюджетного права. Предмет и метод бюджетного права. Соотношение бюджетного права с другими подотраслями финансового права.

Система бюджетного права.

Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. Закон о федеральном бюджете на текущий год.

Понятие и признаки бюджетных правоотношений. Структура и элементы бюджетных правоотношений. Особенности бюджетных правоотношений.

Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса. Роль представительных органов власти в бюджетном процессе на современном этапе. Бюджетный период. Специализация бюджетных назначений. Классификация доходов и расходов государственного бюджета.

Порядок составления проектов бюджетов. Полномочия финансовых органов в процессе составления бюджетов. Рассмотрение проектов бюджетов государственными органами власти и исполнительными органами различных уровней. Права планово-бюджетных и других постоянных комиссий, порядок рассмотрения проекта бюджета. Права депутатов в процессе рассмотрения проекта бюджета. Порядок утверждения бюджетов.

Понятие исполнения бюджета. Органы, исполняющие государственный бюджет. Распорядители бюджетных кредитов. Порядок кассового исполнения бюджета.

Отчет об исполнении бюджета. Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Значение отчета для контроля за деятельностью исполнительных и распорядительных органов со стороны представительных органов власти.

Вопросы для самопроверки:

  1. Охарактеризуйте законодательные органы власти и их контрольные органы как участники бюджетного процесса.
  2. Президент и органы исполнительной власти как участники бюджетного процесса.
  3. Министерство финансов РФ как участник бюджетного процесса.
  4. Центральный банк РФ и кредитные организации как участники бюджетного процесса.
  5. Организация казначейской системы исполнения бюджета.
  6. Бюджетный процесс на местном уровне.
  7. Планирование бюджетных доходов.
  8. Кредит как источник бюджетных доходов.
  9. Денежная эмиссия как источник бюджетных доходов.
  10. Понятие, источники и принципы бюджетного финансирования.

Понятие и виды государственных и муниципальных доходов. Система государственных и муниципальных доходов. Налоговые и неналоговые доходы.

Понятие налога, сбора, пошлины. Их отличительные черты. Система, принципы и порядок установления налогов и сборов. Функции налогов. Классификация налогов.

Понятие, предмет и метод налогового права. Принципы налогового права. Система и источники налогового права.

Юридический состав налога.

Государственные и муниципальные расходы как финансово-правовая категория. Понятие и система государственных расходов. Виды и способы осуществления государственных расходов.

Понятие и принципы бюджетного финансирования расходов государства. Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок. Понятие сметы, ее структура: виды смет, порядок их составления, утверждения.

Формы расходов бюджетов. Фонды, образуемые в составе расходов бюджетов. Бюджет развития.

Вопросы для самопроверки:

  1. Что такое доходы бюджетов, понятие и классификация?
  2. Дайте понятие налоговых и неналоговых доходов.
  3. Доходы, зачисляемые в Федеральный бюджет.
  4. Полномочия федеральных органов власти по формированию доходов.
  5. Общие положения о расходах бюджетов.
  6. Формы расходов по БК РФ (ст. 69).
  7. Понятие государственного (муниципального) контракта.
  8. Понятие государственного (муниципального) заказа.
  9. В чем отличие субвенции от субсидии?

Понятие налогового права, его место в российской правовой системе. Предмет налогового права. Понятие, особенности и содержание налогового правоотношения. Метод правового регулирования налоговых отношений.

Источники налогового права. Основные принципы налогового права. Понятие и система законодательства о налогах и сборах. Действие законодательства о налогах и сборах в пространстве и во времени.

Понятие и признаки налоговых правоотношений в Российской Федерации. Структура и состав налоговых правоотношений. Объекты налоговых правоотношений. Юридическое содержание налоговых правоотношений.

Субъекты налоговых правоотношений и их основные виды. Другие участники налоговых правоотношений. Представительство в налоговых правоотношениях.

Вопросы для самопроверки:

  1. Что такое налог и сбор? Охарактеризуйте признаки налога, сбора. Дайте классификацию налогов и сборов.
  2. В чем заключается роль налогов в современном государстве? Функции налогов. Налоговая система государства: основные понятия, принципы построения.
  3. Понятие налогового права. Предмет и метод налогового права. Система налогового права.
  4. Налоговое правоотношение: понятие, основания возникновения, структура и элементы.
  5. Институты и категории налогового права. Особенности и виды норм налогового права.
  6. Система источников налогового права.

Понятие и значение государственного кредита. Формы государственного кредита.

Понятие, виды и структура государственного и муниципального долга. Внутренний и внешний долг. Государственный долг РФ, региональные и местные займы.

Управления государственным долгом: понятие и методы. Обслуживание государственного долга.

Вопросы для самопроверки:

  1. Дайте общую характеристику государственного (муниципального) кредита.
  2. Назовите формы долговых обязательств, образующие государственный долг РФ.
  3. Назовите формы долговых обязательств, образующие долг субъекта РФ.
  4. Назовите формы долговых обязательств, образующие муниципальный долг.

Банковская система РФ: понятие, состав, функции.

Правовой режим банковского кредита. Понятие, принципы и виды банковского кредита. Банковская система России. Правовой статус Центрального Банка России.

Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями. Надзор Банка России. Ответственность за нарушение банковского законодательства.

Необходимость и сущность кредита. Субъекты кредитных отношений. Формы и виды кредита. Роль и границы кредита. Понятие границы применения кредита на макро- и микроуровнях. Ссудный процент и его экономическая роль. Факторы, влияющие на формирование ссудного процента. Взаимодействие кредита и денег.

Вопросы для самопроверки:

  1. Назовите правовые основы организации обращения наличных денежных знаков, также полномочия Банка России в этой сфере.
  2. Прокомментируйте взаимоотношения Банка России с кредитными организациями.
  3. Понятие, принципы и значение банковского кредита. Основы государственного регулирования.
  4. Безналичные денежные расчеты: правовые основы, формы. Полномочия Банка России по регулированию безналичных расчетов.
  5. Какие виды и особенности банковского кредита вы знаете?
  6. Какие полномочия имеет Банк России по регулированию кредитных отношений?
  7. Понятие денежной системы, ее основные элементы. Правовые основы регулирования денежного обращения.

Понятие валюты и валютных ценностей. Валютные операции: объекты, субъекты, классификация. Стороны валютных операций: понятие и виды. Права и обязанности резидентов и нерезидентов. Понятие и содержание валютного регулирования. Органы валютного регулирования.

Валютные ограничения. Валютный контроль: понятие, направления. Органы и агенты валютного контроля и их полномочия.

Вопросы для самопроверки:

  1. Перечислите виды валютных режимов.
  2. Назовите субъекты валютных правоотношений.
  3. Что относится к объекты валютных правоотношений?
  4. Какие существуют виды валютных операций?
  5. Какие органы осуществляют валютный контроль в РФ?

© Центр дистанционного образования МГУП